中国加快推进AI综合立法：覆盖全生命周期安全标准

发生了什么

表态出自11月3日的新闻发布会：国家发展改革委创新和高技术发展司副司长王若蒙在会上表示，“十五五”期间要健全治理规则体系、明确合规边界，一方面系统总结中国人工智能治理经验做法，加快推进基础性综合性立法，另一方面加快完善保障数据、算力、算法等共性要素的立法，并规范重点应用场景。

制度设计包含周期性评估与动态调整：王若蒙表示，要建立覆盖人工智能全生命周期的安全标准和伦理准则，同时考虑到人工智能快速迭代特性，对制度实施情况开展周期性评估，及时动态调整不适用的制度内容。配套安排包括分领域的监管沙盒、适当的政策过渡期与合规指引，企业需强化风险管理、主动披露安全风险、通报事故与系统漏洞。

就业影响与新职业同步列入议程：王若蒙在会上表示，要密切关注人工智能对就业结构的影响，推动模型训练师、数据标注员等新职业纳入国家职业分类体系，对就业替代风险强化监测预警，加强社保体系同就业结构、工作方式变革的衔接，做好兜底性、普惠性社会保障。报道点名的监管对象包括DeepSeek、月之暗面与阿里巴巴等中国主要AI开发企业。

关键事实

1. 发布会：2026年11月3日，国家发展改革委新闻发布会，创新和高技术发展司副司长王若蒙发言
2. 立法方向：“十五五”期间加快推进人工智能基础性综合性立法，构建法律法规体系
3. 覆盖范围：数据、算力、算法等共性要素，以及重点应用场景；安全标准与伦理准则覆盖全生命周期
4. 动态机制：对制度实施情况开展周期性评估，及时动态调整不适用的制度内容
5. 配套安排：分领域监管沙盒、政策过渡期与合规指引，企业主动披露风险、通报事故与漏洞
6. 就业安排：密切关注就业结构影响，强化监测预警，推动模型训练师、数据标注员纳入国家职业分类
7. 背景：2023年中国已施行生成式人工智能服务管理暂行办法，此次立法为基础性综合性框架